党的十八大以来，习近平总书记多次对保护未成年人作出重要指示和批准。未成年人是祖国的未来和希望。这是一项重要的战略任务，关系到民族的延续和工作的传承。随着经济的发展，为了改善未成年人的保护，第二次修订了《中华人民共和国未成年人保险》，针对未成年人保护综合不足、观念滞后、家庭监护职责不具体、学校安全保障不全面、司法保护不全、网络权益保护不到位等问题。一年来，在市委、市政府的大力领导下，县（市、区）未成年人保护领导小组和市领导小组认真履行职责，城市未成年人保护工作取得了新的进展，达到了新的水平。

目前，我市未成年人114.56万，农村留守儿童84842人，遗孤1339人，事实上无人抚养儿童1357人，生活津贴、极端贫困等困难儿童3.9万人。市、县建立了8个儿童福利机构、8个未成年人救助保护组织、4个青年法律教育实践基地、52个城市未成年人保护工作站、922个儿童护理营、922个儿童护理营、200名儿童监督员、2283名儿童主任。

一是提高站位规划，全面推进高位布局

为进一步落实《中华人民共和国未成年人保护》等法律法规，进一步加强对未成年人保护的全面、和谐、催促和指导。一是成立市未成年人保护领导小组。2021年5月27日，全市率先成立了由严卫东市长组长、32个领导小组组成的市未成年人保护领导小组和议事联动机制，全面考虑我市未成年人保护工作，立即研究解决未成年人保护工作中的重大问题，协调制定和实施未成年人保护规划、政策、对策和规范，督促检查相关法律法规的实施情况，监督处理侵犯未成年人合法权利的重大案件，促进新时期未成年人保护的新机遇，形成“党委领导、政府责任、民政领导、部门协调、社会参与”。二是加强制度顶层设计。二是加强制度顶层设计。领导小组成立后，召开多次专题会议，对未成年人心理健康问题进行研究安排部署，对困难儿童进行护理保护，督促成立专门教育指导委员会。今年3月28日，市未成年人保护工作领导小组第一次全体会议和市未成年人保护工作促进会议，发布了《领导小组和办公工作规则》、《领导小组成员单位职责分工》、《关于加强未成年人保护工作的实施意见》等文件，从领导小组和办公运行规则的制度和机制层面，领导小组的职责和任务，全面规范未成年人保护对策，构成长期管理的有力起点，为全面有序的未成年人保护工作带来制度支持，采取科学有效的措施，扎实有力的行为，积极推进未成年人保护工作，为城市未成年人的健康成长撑起蓝天。

二、注重落实重点，构建未成年人防火墙

为有效保护未成年人的健康，保护未成年人的合法权利，促进未成年人道德、智力、身体、美容、劳动的全面发展，确保落实未成年人护理和维护政策和政策。

二是注重落实，建设未成年人防火墙

为有效保护未成年人的健康，保护未成年人的合法权利，促进未成年人道德、智力、身体、美容、劳动的全面发展，确保未成年人护理和维护政策的政策和对策的实施。首先，制定七个计划。以家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护、司法保护为重点，全力推进我市未成年人高质量发展，分别由市教育局、市妇联、市委网络信息办公室、民政局、市政法委员会、市委组织领导，制定了强大的国有发展、家庭监测能源、网络治理护送、善良梦想温暖、组织推广转型、法律幼苗护理、幼苗能源提高“七计划”实施意见，重点长期处理城市未成年人保护工作，促进未成年人保护工作体系的科学建设，是我市未成年人保护工作的重点内容，全面保护未成年人权益。二是全覆盖精确排查。二是全面准确调查。整合教育、公安等部门信息，200名城镇（街道）儿童监督员和2283名村（社区）儿童主任进行家访，走访全市所有农村留守儿童和贫困儿童，创建需求信息账单，上传“国家儿童福利信息系统”，实施动态监督。三是立即做困难救助。借助市“12345”政务服务便民热线，市县两级开通未成年人24小时维修热线，为全市未成年人提供举报、举报、求助等业务，确保困境未成年人“立即求助”。去年共受理了96条回应热线。

三、多措并举拖底，全面保障特殊儿童。

一是完善生活保障规范。从今年1月起，集中供养和散居孤儿(事实上，无人抚养的孩子)的生活标准将从原来的1400元和900元提高到1600元和1200元。立即将符合条件的困难儿童纳入生活津贴、极端贫困支持和临时救助。二是加强医疗康复保障。对遗孤、事实无人抚养儿童等四类儿童的医疗保险参保费用个人缴纳部分实行全额支持。我市明确指定医疗保险医院10家，我市104家医疗救助案件受益，支助金额28.78万元。对766名残疾儿童进行康复手术、康复治疗、辅助器具兼容、营养服务等援助，投资1243.56万元。三是增加教育救助范围。慈善助学，“福彩筑梦” f “遗孤助学”活动，共资助贫困学生1.1万余人，发放助学金3349万元。

四、巩固监护责任，牢牢把握儿童生命安全底线

一是促进家庭监护责任的落实。带头对农村留守儿童进行“共同监测、共同成长”专项整改，促进农村留守儿童签署《委托监护责任确认书》，对4884名父母监测不力的儿童实施监护责任人。为全市近1900名无户籍儿童实现户籍登记，125名失学儿童返校复学，433名失职父母受到批评教育。二是依法进行临时监护。市县未成年援助维护中心会同公安、城市管理等部门进行援助检查，立即向父母或其他监护人失踪儿童报警，进行亲属检查，协助近300名流浪未成年人返回家庭教室，定期回访，严厉调查和处罚未成年人流浪乞讨的使用。对监测不足、监测困难的儿童，依照法律、法规履行监测责任。三是加强长期监测。对失去父母、找不到生父母的孩子，应当按照规定以家庭抚养、组织抚养、家庭寄养、收留等形式妥善安置。我市儿童福利机构现抚养孤残儿童和事实无人抚养儿童252人。

五、多形式、多渠道，广泛开展各种主题宣传活动

根据政府采购服务，引入专业社会开展“政策宣传到底层”、“一校一法官”、“开放日”、“未成年人保险”等活动，开展227次法律法规宣传，40次儿童安全维护教育。市妇联在全市60多所中小学举办了65场防侵安全知识讲座，举办了4场教师能力提升培训和10多场心理健康讲座。根据“家长学校”等载体，举办了50多场家庭教育讲座，促进了全市未成年人保护工作的“运动”、“热”和“连接”，连接了未成年人保护工作的最后一公里，完成了未成年人保护工作的“全天”、“零距离”和“亲密”。

保护未成年人是一项重大民生工程，是各级有关部门的长期重要任务。作为全市未成年人保护工作的领导部门。下一步，我们将坚持以习近平新时期中国特色社会主义观念为指导，深入贯彻习近平总书记关于保护未成年人的重要指示和指示精神。在市委、市政府的坚强领导下，在各级有关部门和社会各界的大力支持下，我们将以贯彻落实《中华人民共和国未成年人保险》等法律法规为出发点，完善未成年人保护工作制度和机制。建立未成年人保护体系，合理落实各项任务，重点从以下五个层面做好未成年人保护工作。

一是加强落实《中华人民共和国未成年人保》。

一是加强落实《中华人民共和国未成年人保险》。学习贯彻《中华人民共和国未成年人保险》是贯彻习近平法治思想的具体行动，是做好未成年人保护和儿童福利工作的关键依据。大力宣传落实《中华人民共和国未成年人保护》等法律法规，灵活运用传统媒体和新媒体普及相关法律法规，开展全方位、多方位、平台主题教育，提高全社会关爱和保护未成年人的观念，营造良好的未成年人保护环境和舆论氛围。在新发展阶段的基础上，贯彻新的发展理念，坚持儿童权益优先，建立更专业、更高水平、更高效的未成年人保护机制，提高未成年人的治理水平，依法保护未成年人的合法权利。

二是密切关注重点问题的落实。抓住机制、制度障碍、政策碎片化、联动不足、社会诱惑、损害犯罪、隐患、学术焦虑、健康焦虑等突出问题，以“七计划”为重要起点，加强薄弱环节，完善整体规划、整体布局、整体推广，积极推动各方参与未成年人保护工作，建立家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护、司法保护“六位一体”的未成年人保护体系，确保未成年人保护工作的实施。

三是加强底层未成年阵地建设。

三是加强底层未成年岗位建设。借助城镇(街道)社会工作站等优质城镇(街道)未成年人保护工作站，到2025年底，城镇(街道)建设率达到100%；并指定专人负责未成年人保护工作，完成未成年人保护工作的全面覆盖。选拔强有力的儿童督导员、儿童主任等儿童专职人员，推动村(居)民委员会开设专职人员，实行妇联专职人员和儿童主任“一肩挑”。增加儿童督导员和儿童主任的培训，达到100%的参与率”，确保工作有效。

四是继续开展示范创建工作。全国未成年人保护示范作为当前和未来未成年人保护工作的重要起点，以竹县为基准，保护未成年人合法权利，促进未成年人全面发展，促进市县（市、区）建立未成年人保护示范县，建立具有地方特色和国家推广价值的未成年人保护工作模式，产生系统、多方向的保护体系。五是完善绩效目标考核机制。将未成年人保护工作纳入目标绩效考核，制定《达州市未成年人保护工作考核细则》。加强激励制度，表扬认真履行职责、落实到位、取得显著成效的人；对工作不力、措施不实、造成严重后果的，要认真追究责任，不断加强各方工作的良好，形成人人关怀、处处有爱心的未成年人保护工作局面。女士们，先生们，记者朋友们，虽然不是骨血亲，还是父母的心，守护孩子，任务艰巨，使命光荣！在市委、市政府的坚强领导下，我们要共同努力，精准施策，不断努力，向全市未成年人交出满意的答卷，确保他们健康成长！谢谢你们！